发改委：推进民间资本参与重大项目
19日，国务院常务会议批准了江苏徐圩一期工程等五个核电项目的建设，这些项目具有一个共同特点，即均引入了民营资本参与投资。这一决策在次日国家发展改革委举办的“推动民营经济高质量发展现场会”上得到了进一步强调。会议透露，我国将继续加大力度，鼓励并支持民间资本投入核电、铁路等重要领域，以促进其高质量发展。
国家能源局核电司副司长李泽在会上指出，自今年起，国家发展改革委与国家能源局协同各地政府及核电企业，强化了引导民营资本参股核电项目的措施。最新核准的五个核电项目，总价值超过2400亿元，每项工程中民营资本持股比例均达到了10%。这一举措明确展示了政府鼓励民营企业投身国家重大项目的态度和决心。
为了更好地吸引和保障民营企业的参与，国家能源局计划优化核电项目中民资参与的流程与规则。这包括建立健全的入股机制、明确市场准入标准和选择程序，以及构建公正透明的利益分享和退出机制。同时，相关部门也将探讨实施辅助性政策措施，确保民营企业在核电建设中的活动环境更为规范、透明。
在铁路建设方面，通过改革，已初步建立了分类分层的投资建设体系，为不同资本的进入创造了条件。未来，将进一步鼓励社会资本，特别是民营企业，以组建投资联合体等方式，深度参与到国家级大型项目中。此外，将协同相关部门，研究简化融资条件、细化外部电源设施建设的操作路径，并坚持平等准入、公平待遇原则，不断优化铁路行业的准入规则，为民企提供更多参与机会。
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