香港提前超额完成引才目标 内地人才涌入带动市场活力
特区政府自2022年年底推出多项人才入境计划,以填补人力空缺。至今已收到近42万份申请,约17.5万人已抵港,提前超额完成三年内引入10.5万名人才的目标。来港人才中80%为华裔,主要从事金融及创科工作,其中多数高才通人才举家来港居住,刺激了本地租务市场。
综合入境处及立法会文件资料,近年来各项人才计划的数据显示,来自内地的人才比例非常高。例如去年,扣除不提供内地人才申请的一般就业政策及输入中国籍香港永久性居民第二代计划,其余四大计划包括高端人才通行证计划、优秀人才入境计划、非本地毕业生留港/回港就业安排以及科技人才入境计划,共批准8.89万件申请,其中95%(约8.46万件)属内地申请者。高端人才通行证计划占比超过一半(约4.7万件),其次是非本地毕业生留港/回港就业安排(约2.47万件)。若加上只供内地人才申请的输入内地人才计划,去年获批各人才签注的内地人达到10.4万。今年截至10月,获得批准的内地申请约8.34万件,占比最多的仍是高端人才通行证计划(约3.26万件),其次是输入内地人才计划的2.13万件,该数字已超越往年。
统计显示,在五项计划中,有四项公布了申请者的行业或界别。从去年至今年9月,前三位依次为金融及会计服务、信息科技及电信、创新科技及商业和贸易。此外,“十四五”规划下,香港锐意发展为国际创新科技中心,近年港府通过科技人才入境计划延揽各国科技专才,值得注意的是在高端人才通行证计划下,约1.6万人从事创科和信息及通信科技服务工作,表明内地创科人才愿意投身香港相关产业。
随着人才抵港,同行的还有他们的配偶和子女。统计显示,去年与内地申请者有关的五项计划中,已抵港的受养人达7.23万,其中高端人才通行证计划下的受养人最多,达到3.59万人;今年1月至10月,高端人才通行证计划下的抵港受养人已超过去年,达到4.19万人。中原地产亚太区副主席兼住宅部总裁陈永杰表示,这些人才计划刺激了香港租务市场,过去两年租金涨幅超过10%。高学历的高端人才通行证人士多数举家来港,倾向于选择靠近九龙站及奥运站的中产屋苑,并能负担每月3万至5万港元的租金。
这些来港家庭偕子女赴港,也促进了香港留学市场的发展。特首李家超在今年的《施政报告》中提出打造“留学香港”品牌,本学年起八所资助大学非本地生名额由20%放宽至40%,招收非本地生逾1.7万人,其中73%来自内地和澳门等地区,部分院校还设有普通话专班。香港人力资源管理学会会长孔于人指出,香港劳动人口在2019年至2022年间持续下降,但去年劳动力增加了4万人,其中一半来自35-44岁年龄群,反映出各项抢人才措施收到了效果。建筑师、结构工程师及律师可通过两地资格互认或考试获取内地专业资格。身兼高端人才通行证人才服务协会会长的立法会议员尚海龙认为,获得更多人才后,如何留住他们并让他们贡献香港同样重要。湾区流动将持续,来港人才预计将有增无减,学者及团体认为香港产业仍然单一,创设更多产业、为不同人才提供就业机会将是未来的重要课题。